EPR bestaat al een tijdje, maar lang was het voor veel e-commerce ondernemers een onbekend begrip. Dat is aan het veranderen. Platforms als Amazon verplichten het steeds vaker, wetgeving wordt strenger en de categorieën waarop het van toepassing is, worden breder. Maar wat is nu precies de status van EPR in de e-commerce wereld? Wat verandert er, en waar moet je als ondernemer op letten? Om antwoorden op deze vragen te krijgen gingen we in gesprek met onze eigen EPR-specialist Juul Meijerink, en horen we van haar wat de huidige stand van zaken is van EPR in de e-commerce wereld.
EPR is niet meer weg te denken
BTW kent iedereen. Dat je als ondernemer een btw-nummer nodig hebt, is inmiddels zo vanzelfsprekend dat het nauwelijks uitleg behoeft. Met EPR is dat nog niet zo. Terwijl de regels al jaren bestaan, weten veel ondernemers nog steeds niet goed wat EPR precies inhoudt, laat staan of het op hen van toepassing is.
Juul ziet dat dagelijks. “Btw is een standaard, iedereen weet dat dat een ding is. EPR lijkt daar nog niet te zijn, terwijl je er hoe dan ook mee in aanraking komt.”
Want vrijwel elk product dat je als e-commerce ondernemer verkoopt, valt eronder. Verpakkingen zeker, maar ook elektronica, batterijen en textiel. Wie producten op de Europese markt brengt, kan EPR eigenlijk niet meer omzeilen. Maar dat het niet te omzeilen valt, betekent niet dat het eenvoudig is. De regelgeving verschilt per land, en die complexiteit is voor veel ondernemers een struikelblok.
Waar de complexiteit echt zit
Wie door Europa verkoopt, stuit snel op de verschillen tussen landen. Duitsland springt er daarin altijd uit. Bij WEEE, de registratie voor elektrische en elektronische apparaten, is het het enige land dat registratie per merk vereist. Dat brengt meer werk en meer kosten met zich mee, en leidt bij ondernemers regelmatig tot verwarring.
Wie de regels niet naleeft, riskeert forse boetes. In Duitsland kunnen die oplopen tot €100.000. Geen bedrag om licht over te doen.
Maar Duitsland is niet het enige land waar de complexiteit van EPR hoog is. Frankrijk heeft negentien EPR-categorieën. Zo geeft Juul een voorbeeld: een ondernemer die sportartikelen, doe-het-zelfproducten én textiel verkoopt, kan in Frankrijk door al die categorieën al veel verschillende EPR-registraties nodig hebben in één land. Dat is administratief een flinke belasting, zeker als je ook nog in andere landen actief bent.
Meer over EPR-verplichtingen per land lees je op deze EPR-pagina.
Een veelgemaakte denkfout: de leverancier is verantwoordelijk
Naast de verschillende regels per land, is er nog een misverstand dat Juul regelmatig tegenkomt, en dat gaat over aansprakelijkheid. Ondernemers die producten importeren denken soms dat hun leverancier de EPR-verantwoordelijkheid draagt. Dat klopt niet altijd.
De regel is: wie als eerste een product op de Europese markt brengt richting een eindconsument, is EPR-plichtig. Importeer je producten uit China en verkoop je ze via je eigen webshop of via Amazon in een EU-land? Dan ben jij de partij die aansprakelijk is, ongeacht waar het product vandaan komt. Het is een denkfout die makkelijk gemaakt wordt, maar met serieuze gevolgen kan komen.
Nieuwe ontwikkelingen: PPWR
Naast de huidige regels komen er ook nieuwe verplichtingen aan. De belangrijkste ontwikkeling is de PPWR: de Packaging and Packaging Waste Regulation. Deze Europese verordening, aangenomen op 12 februari 2025, treedt gedeeltelijk in werking per 12 augustus 2026. De PPWR stelt concrete eisen aan hoe verpakkingen eruit moeten zien: welke materialen zijn toegestaan, hoe recyclebaar ze moeten zijn, en hoe ze gelabeld moeten worden.
Een van de nieuwere verplichtingen is de conformiteitsverklaring: voor elke verpakking die je produceert of op de markt brengt, heb je er één nodig. Hoe dat praktisch moet worden ingericht, is nog niet duidelijk. Juul is eerlijk over de situatie: “de regels komen er, maar hoe je er in de praktijk aan voldoet, is voor veel partijen nog onduidelijk”. Ze staat achter de intentie van de regelgeving, maar de uitvoering blijft op dit moment achter bij de verwachting.
Over de PPWR en wat die precies verandert voor e-commerce ondernemers lees je in dit artikel.
Wat dit betekent voor Amazon Pay on Behalf
PPWR heeft ook directe gevolgen voor hoe Amazon EPR aanpakt binnen het platform. Lange tijd konden verkopers gebruik maken van EPR Pay on Behalf, waarbij Amazon de EPR-kosten droeg voor de verkopen die via hun platform liepen. Juridisch was dat een grijs gebied: eigenlijk was het nooit de bedoeling, maar het werd gedoogd.
Onder de PPWR verandert dat. Verkopers moeten voortaan een EPR-registratie op eigen naam hebben. Afdragen via Amazon blijft mogelijk, maar de registratie zelf staat op jouw naam. Pay on Behalf verdwijnt daarmee als oplossing voor wie nog geen eigen registratie heeft. Het is een directe consequentie van strengere Europese regels die transparantie en controleerbaarheid vooropstellen.
Voor meer over hoe Amazon Pay on Behalf verandert door de komst van de PPWR, lees je alles in dit artikel.
Europa is geen gegarandeerd succesverhaal
Al die regelgeving speelt zich af in een markt die veelbelovend lijkt, maar in de praktijk weerbarstiger is dan gedacht. Wie in Nederland succesvol verkoopt, denkt al snel: Duitsland is de logische volgende stap. Zelfde continent, grote markt, en via Amazon lijkt het technisch gezien makkelijk te regelen.
Juul ziet het regelmatig anders uitpakken. “Veel klanten zien Europa als: ik ga ook even daar verkopen. Maar het lijkt nog steeds dat het niet zo makkelijk is als het klinkt. Veel mensen die naar Duitsland gaan, stoppen na een jaar weer.” De markt is groot en blijft groeien, maar hoe anders de regels, de administratie en de EPR-verplichtingen in een ander land liggen, wordt door veel ondernemers onderschat.
Haar advies is dan ook helder: lees je goed in voordat je begint. Zorg dat EPR-registraties, btw-nummers en andere verplichtingen op orde zijn voor je de eerste verkoop doet. Problemen achteraf oplossen is altijd lastiger dan ze voorkomen.
Heb je vragen over EPR voor jouw situatie? Juul denkt graag met je mee.
