von Renee

3 Minuten Lesezeit

Neues Gesetz für Amazon: Digital Markets Act (DMA)

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Zuvor hatte die Europäische Kommission grünes Licht für ein neues Gesetz gegeben: den Digital Markets Act (DMA). Das Gesetz betrifft die 10 bis 15 größten Online-Plattformen, die so genannten „Gatekeeper“. Höchstwahrscheinlich ist Amazon einer von ihnen, und das Gesetz wird spürbare Auswirkungen auf Sie als Amazon-Verkäufer haben. In diesem Artikel erklären wir Ihnen, was das Gesetz beinhaltet und was Sie beachten werden!

Was ist das Gesetz über digitale Märkte (DMA)?

Ziel des Gesetzes ist es, die Macht der 10 bis 15 größten Online-Plattformen einzuschränken und fairere Wettbewerbsbedingungen für kleinere Unternehmer zu schaffen. Hierfür wurde ein neues Regelwerk geschaffen, das DMA. So wird es beispielsweise ein Verbot geben, herstellereigene Dienste zu bevorzugen, eine stärkere Gleichbehandlung der Verkäufer wird obligatorisch sein und es wird Regeln für den ordnungsgemäßen Umgang mit Daten geben.

Für wen gilt das Gesetz über digitale Märkte (DMA)?

Das neue Gesetz gilt für die 10 bis 15 größten Online-Plattformen. Diese werden als „Gatekeeper“ oder Torwächter bezeichnet. Eine Plattform wird als Gatekeeper eingestuft, wenn:

  • Das Unternehmen hat einen großen Einfluss auf den (Binnen-)Markt, eine gute wirtschaftliche Position und ist in mehreren EU-Ländern tätig;
  • sie hat eine vermittelnde Position. Das heißt, die Nutzer der Plattform sind mit verschiedenen Unternehmen verbunden;
  • das Unternehmen hat eine „gefestigte“ Position auf dem Markt. Mit anderen Worten: Die beiden oben genannten Punkte galten für die letzten drei Jahre.

Mit einem Anteil von 30 % an den Nutzern und 60 % an den Einnahmen im E-Commerce-Sektor ist Amazon aller Wahrscheinlichkeit nach der „Gatekeeper“. Zu den anderen potenziellen Gatekeepern gehören Microsoft, Meta und Google.

Was werde ich als Verkäufer auf Amazon über die DMA erfahren?

Verkaufen Sie auf Amazon? Dann werden Sie wahrscheinlich einige der DMA bemerken. Das mag negativ klingen, aber in Wirklichkeit sind die Maßnahmen positiv für den Verkäufer. Ein paar Beispiele aus dem aktuellen Plan:

  • Gleichere Behandlung von Verkäufern: Es wird jetzt gerechter bestimmt, wer die Buy Box gewinnt (was Ihre Konversionsrate erhöht!). Wer die Buy Box erhält, wird nach wie vor anhand der Einrichtung Ihres Kontos bestimmt. Zum Beispiel: ob Sie genügend Lagerbestand haben, ob Sie ein FBA-Verkäufer sind und wie gut Sie von Kunden bewertet werden. Dies wird bald viel fairer sein, da (zum Beispiel) FBA-Verkäufer nicht mehr bevorzugt werden.
  • Neben der Buy Box wird es ein alternatives Angebot für Kunden geben, denen eine schnelle Lieferung nicht so wichtig ist. Infolgedessen werden Prime-Verkäufer nicht mehr bevorzugt behandelt.
  • Sind Sie ein Prime-Verkäufer? Von nun an können Sie Ihren eigenen Fulfillment-Partner wählen und sind nicht mehr verpflichtet, sich für Amazon FBA zu entscheiden. Auf diese Weise gibt Amazon seinen eigenen Diensten nicht mehr den Vorzug.

Wird Amazon diese Regeln tatsächlich befolgen?

Es wurde ihnen geraten, dies zu tun, da sie andernfalls mit einem Bußgeld belegt werden könnten. Dies kann bis zu 10% des weltweiten Jahresumsatzes sind. Geht es danach wieder schief? Dann könnten es bis zu 20 % sein. Amazon setzte im Jahr 2021 rund 496,8 Milliarden Dollar um – umgerechnet sind das etwa 400 Milliarden Euro. Die Strafe könnte also 40 Milliarden betragen (oder mehr, wenn der Umsatz bis 2022 gestiegen ist)!

Darüber hinaus kann die Kommission ein Zwangsgeld verhängen. Dabei handelt es sich um regelmäßige Geldstrafen von bis zu 5 % des durchschnittlichen Tagesumsatzes. Schließlich können auch Sanktionen verhängt werden, wenn ein Gatekeeper die neuen Vorschriften nicht einhält. Diese werden im Falle eines systematischen Verstoßes verhängt. Nach der Marktuntersuchung werden dann zusätzliche Maßnahmen eingeführt. Diese zusätzlichen Maßnahmen werden zu gegebener Zeit auf ihre Verhältnismäßigkeit zu den Straftaten geprüft. So kann die EU einen Gatekeeper zwingen, sein Verhalten zu ändern oder sogar einen Teil des Unternehmens zu verkaufen.

Wie geht es jetzt weiter?

Die DMA-Vorschriften werden im Mai 2023 in Kraft treten. Seit 2018 läuft eine kartellrechtliche Untersuchung der Europäischen Kommission, bei der es unter anderem darum geht, wie Amazon mit Daten umgeht. Die sich daraus ergebenden Maßnahmen dienen auch dazu, Amazon auf den Eintritt in das DMA vorzubereiten. Der offizielle Plan dafür wurde am 20. Dezember 2022 veröffentlicht. Lesen Sie den offiziellen Plan der Europäischen Kommission hier.

Ab dem Datum des Inkrafttretens der Vorschriften – Mai 2023 – haben Plattformen, die Kerndienste anbieten, zwei Monate Zeit, um sich zu bewerben, und dann hat die Europäische Kommission zwei Monate Zeit, um die Gatekeeper dauerhaft zu ernennen. Sobald die Gatekeeper ernannt sind, haben sie sechs Monate Zeit, um ihre Geschäfte nach den neuen Regeln der DMA einzurichten.

Es wird also noch einige Zeit dauern, bis das DMA für Sie als Verkäufer spürbar wird, aber vielleicht wird Amazon die Maßnahmen (die sich aus der EU-Untersuchung ergeben) in Vorbereitung auf das Gesetz schon vorher umsetzen.

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Thomas van Mossel

Mehrwertsteuerberater

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