von Renee

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Was ist EPR? Die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) in Europa

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Was ist EPR?

Wir haben bereits über die Abfallgesetze in Europa gesprochen. In dem Artikel über das VerpackG und die ElektroG lag der Schwerpunkt hauptsächlich auf Deutschland. Sie verkaufen in Deutschland, wissen aber nicht mehr genau, wie es war? Lesen Sie Artikel Gehen Sie sie dann noch einmal sorgfältig durch. Wir behandeln in diesen Artikeln auch die obligatorische EPR-Registrierung, die Sie bei Amazon benötigen.

Aber wussten Sie, dass eigentlich jeder Mitgliedstaat der EU sein eigenes EPR-System hat? Und was genau ist EPR? Wir tauchen mit Ihnen anhand einiger Leitfragen in die EPR ein.

Woher kommt der EPR?

Die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) ist kein neues Konzept. Sie hat ihren Ursprung in der EU-Gesetzgebung, nämlich in der Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle (PPWD). Diese Richtlinie schafft einen Rechtsrahmen für den Umgang mit Abfällen in der Europäischen Union. Sie dient dem Schutz der Umwelt und der menschlichen Gesundheit. Da in der Richtlinie nicht festgelegt ist, wie die EPR von den Mitgliedstaaten umgesetzt werden soll, gibt es unterschiedliche Praktiken bei der Aufteilung der Zuständigkeiten und Kosten für die Sammlung und Sortierung von Verpackungsabfällen zwischen den beteiligten Akteuren.

Was genau ist EPR?

Die EPR ist ein politisches Instrument, das die Hersteller für den gesamten Lebenszyklus ihrer Produkte verantwortlich macht. Sie sind nicht nur für das Design und die Produktion verantwortlich, sondern auch für die Rücknahme, das Recycling und die endgültige Entsorgung der Produkte. Das Endziel ist ein System wirtschaftlicher Anreize, das die Hersteller dazu veranlasst, Produkte zu entwickeln, die sich leichter wiederverwenden oder recyceln lassen.

Warum ist das jetzt relevant?

Mit den jüngsten Entwicklungen in der Gesetzgebung wurden wichtige Anforderungen eingeführt, um eine stärkere Harmonisierung und bessere Durchsetzung von EPR-Systemen in der EU zu gewährleisten. Während derzeit die meisten, aber nicht alle Mitgliedstaaten EPR-Systeme eingeführt haben, schreibt die Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle allen Mitgliedstaaten vor, bis 2024 EPR-Systeme für Verpackungen einzuführen. Diese spezifischen Entwicklungen gelten also bereits für verkäufer, die Verpackungen für ihre Produkte verwenden, was sie für E-Commerce-Verkäufer wie Sie relevant macht!

Um welche Art von Abfall handelt es sich?

Die EPR-Kategorien umfassen eine breite Palette von Produkten, darunter Batterien, Altfahrzeuge (ELV), grafische Papiere, Öle, Verpackungen und Elektronikschrott (WEEE).

Aber was soll ich als E-Commerce-Verkäufer damit anfangen?

Als Anbieter im elektronischen Handel müssen Sie sich bei der zuständigen Regierungsbehörde und/oder einem genehmigten Programm registrieren lassen, die Sammlung, das Recycling und die Verwertung von Abfällen finanzieren und Berichte über die von Ihnen vermarkteten Produkt-/Materialmengen vorlegen. Diese Verpflichtungen variieren weltweit, daher ist es wichtig, dass Sie die EPR-Gesetze für jedes Land, in dem Sie geschäftlich tätig sind, recherchieren..

Worauf stützt sich meine Erklärung?

Die von den Herstellern/Importeuren angemeldeten und gezahlten Gebühren richten sich nach dem Gewicht (pro Tonne) des in Verkehr gebrachten Verpackungsmaterials. Auch hier sollten EPR-Systeme dazu beitragen, Verpackungen zu fördern, die so konzipiert, hergestellt und vermarktet werden, dass die Wiederverwendung von Verpackungen oder ein hochwertiges Recycling gefördert und die Auswirkungen von Verpackungen und Verpackungsabfällen auf die Umwelt minimiert werden.

Was ist mit all den verschiedenen Mitgliedsstaaten in Europa?

Da die PPWD nicht vorschreibt, wie die EPR umgesetzt werden soll, variieren die Praktiken von einem Mitgliedstaat zum anderen. Dies bedeutet, dass die Zuständigkeiten und Kosten für das Sammeln und Sortieren von Verpackungsabfällen je nach dem Aufbau des EPR-Systems der einzelnen Länder unterschiedlich sind. Wir möchten Ihnen einige Beispiele für verschiedene EPR-Praktiken geben:

  • In Frankreich alle Hersteller müssen sich für Verpackungsabfälle registrieren lassen, wenn sie in Frankreich Abfälle erzeugen. Sie benötigen eine UIN-Nummer, die Sie bei der ADEME beantragen müssen. In der Regel erfolgt die Registrierung über eine Erzeugerorganisation (PRO), die für die Beschaffung der UIN-Nummer in Ihrem Namen verantwortlich ist. Dazu müssen Sie jedoch wiederum zunächst alle Informationen über das Unternehmen mit Belegen und die Menge der in dem Jahr verwendeten Verpackungen vorlegen.
  • In Deutschlandmüssen Sie sich bei der Zentralen Stelle Verpackungsregister (ZSVR) und je nach Art der EPR-Produkte registrieren lassen. Außerdem müssen Sie sich bei der zuständigen Behörde registrieren lassen, um eine Registrierungsnummer zu erhalten. Es gibt nämlich mehrere kategoriespezifische Gesetze wie das VerpackG, das ElektroG und das BatterieG. Außerdem gibt es ein spezielles Register für Verpackungen, das LUCID-Verpackungsregister. Alle Hersteller und Händler sind verpflichtet, die Bestimmungen des neuen deutschen Verpackungsgesetzes einzuhalten. Die Vorschriften gelten also für alle, die Verpackungen nach Deutschland liefern.
  • In SpanienDie Hersteller werden für die Verpackung verantwortlich gemacht. Anschließend müssen Sie die folgenden Schritte durchlaufen:
    • 1. Beantragen Sie eine spanische NIF-Steuernummer, wenn das Unternehmen nicht bereits eine hat.
    • 2. Melden Sie sich bei einer der zugelassenen Organisationen für Erzeugerverantwortung (PRO) an und erhalten Sie eine Mitgliedsbescheinigung.
    • 3. Die vom Unternehmen gewählte PRO hilft den Herstellern bei der Registrierung beim spanischen Ministerium für Umweltübergang und demografische Herausforderungen (MITECO), das dann die EPR-Nummer vergibt.
    • 4. Regelmäßige Zahlungen an den Ökobetreiber auf der Grundlage seiner Tarife und Abfallmengen (Lizenzgebühr).
    • 5. Vorlage von Berichten über die Menge der in Verkehr gebrachten Verpackungen für jedes Produktionsjahr.
  • In Slowakei Das Verpackungsgesetz gilt wiederum für Hersteller und Vertreiber, die Produkte importieren und verpacken oder abfüllen. Hier müssen Sie sich als Hersteller mit Hilfe des Umweltministeriums in das nationale Register der Verpflichteten eintragen lassen, um die Registrierungsnummer (EPR) zu erhalten. Hersteller oder Händler müssen Verträge über Rücknahmesysteme und eine Mindestvertragslaufzeit von 2 Jahren mit Ökobetreibern haben. Die Hersteller sind verpflichtet, Öko-Beiträge in der von der Regierung festgelegten Höhe zu leisten. Außerdem muss ein vierteljährlicher Bericht vorgelegt werden, auch ein Nullbericht mit den Verpackungsmengen.

Und wie sieht das in Zukunft aus?

Da Nachhaltigkeit und Kreislaufwirtschaft immer mehr in den Mittelpunkt rücken, ist zu erwarten, dass die EPR-Regelungen ausgeweitet und verschärft werden. Dies wird wahrscheinlich dazu führen, dass mehr Kategorien (sprich: Produkte) unter die EPR fallen. Es besteht auch die Möglichkeit, dass in naher Zukunft höhere Recyclingziele und strengere Anforderungen an das Produktdesign gelten werden. Und da jeder Mitgliedstaat sein eigenes System dafür einrichten darf, wird es interessant sein zu sehen, wie wir als Unternehmer bald dabei sein werden!

Hilfe!

Brauchen Sie Hilfe dabei oder haben Sie einfach keine Zeit, alles Land für Land zu sortieren? Dann zögern Sie nicht, sich an Staxxer zu wenden und sich individuell beraten zu lassen. Unsere Experten helfen Ihnen, sich in den komplexen Gesetzen und Vorschriften zurechtzufinden, damit Sie sich auf das Wachstum Ihres E-Commerce-Geschäfts konzentrieren können.

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Thomas van Mossel

Mehrwertsteuerberater

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